先明确政策基准:财政部 2026 年 2 号公告,硅片、电池片、光伏组件主流产品增值税出口退税直接归零(原 9%)。简单成本测算:含税价基础上,直接增加约 8%~9% 出口成本(0.06~0.07 元 / W 组件)。核心结论前置:短期出口承压、行业加速洗牌;中长期告别退税红利,竞争逻辑彻底切换,出口不会消失,但玩法全面重构。
一、短期现状
1. 出货节奏:明显 “前高后低”
1–3 月:抢出口潮,3 月单月组件出口创近年新高,海外客户提前锁货规避涨价;4–5 月:海外渠道库存高企,出口量环比明显下滑,进入库存消化期;6 月起:随北半球夏季分布式装机需求,出口缓慢修复。总量特征:量稳价升。上半年组件出口量同比小幅下滑,但出口金额同比上涨 —— 企业成功把部分税负向下游传导。
2. 企业两极分化(最直观变化)
✅ 头部一体化企业(隆基、晶科、晶澳、天合等)
具备议价权,长期海外框架合同新增退税政策变动调价条款;
拥有海外产能(东南亚、墨西哥、中东),海外基地生产不受国内退税政策影响;
垂直一体化持续压缩制造成本,叠加高效 BC/TOPCon 产品具备技术溢价;→ 冲击可控,反而加速抢占中小厂商让出的份额。
❌ 中小纯出口组件厂、代工企业大量企业依靠退税维持微薄毛利;退税清零后两个选择:1)涨价→丢失海外低价订单;2)不涨价→直接亏损。一批无技术、无海外渠道、无海外产能中小厂商主动收缩出口、回流国内市场,进一步加剧国内价格内卷。
3. 区域市场分化加剧
欧洲(最大基本盘)欧洲对组件效率、质保、品牌要求高,对单一价格敏感度偏低;高效组件溢价空间充足,成本转嫁难度最低。但同时叠加欧盟 CBAM 碳关税、进口管控,单纯低价路线越来越行不通。
东南亚、南亚、中东、非洲(增量主力)新兴市场分布式需求旺盛,价格敏感度高;国内普通组件竞争压力变大。很多企业调整策略:高功率高效组件供给欧美,常规组件主攻新兴市场分层销售。
美国市场本身存在高额双反 / 反规避关税,叠加退税取消,中国本土直接出口美国经济性大幅下降。几乎只有东南亚本土化生产路线可行。
二、核心四大深远变化(中长期格局重塑)
1. 低价内卷的 “弹药” 消失,贸易摩擦风险下降
过去很多企业把出口退税作为降价筹码,极低价格冲击海外市场,持续引发海外反补贴、反倾销调查。退税取消后:无法再依托税收红利恶性低价竞争。利好:减少海外对华光伏反补贴诉讼举证依据;利空:单纯靠低价走量模式彻底走到尽头。
2. 出海逻辑彻底改变:加速海外建厂,产能外迁提速
这是最重要趋势。两种主流海外布局路线:1)东南亚(越南、泰国、柬埔寨、马来西亚)生产电池、组件,规避欧美贸易壁垒,同时脱离国内退税政策约束;适合面向欧洲、澳洲、拉美出口。2)墨西哥、摩洛哥依托自贸协定,定向供应美国市场,规避高额关税。
关键点:未来会形成分工:中国本土:侧重硅料、硅片、高端高效电池研发 + 制造;海外基地:组件封装、终端成品制造。
3. 产品结构升级:从拼价格转向拼效率、品牌、服务
过去依靠低价抢占市场;现在成本抬升,低毛利通用组件利润被压缩。企业策略转向:
主推高转化效率 BC、N 型组件,打造产品溢价;
配套储能、逆变器、运维一体化方案(光储系统打包出口,提升综合毛利);
发展自有海外品牌,减少单纯 OEM 代工。
4. 产业链贸易结构变化:中间品出口占比提升
数据验证:2026 上半年电池片出口增速远高于组件。逻辑:海外新建组件工厂大量采购中国电池片、硅片;相比成品组件出口,部分区域进口关税、竞争环境更友好,很多海外组装厂采购半成品本地封装,成为新贸易模式。
三、企业主流应对方案
方案 1:商务合同优化
所有新签订外销合同增加条款:
如国内税收政策重大调整,双方协商分摊新增税负;区分 FOB、CIF 报价,重新核算成本,杜绝继续沿用旧退税下的报价模型。
方案 2:成本端内部消化
1)产线技改、自动化降本;银浆、铝材等原材料长协锁价;2)优化物流、集装箱、海外清关仓储成本;3)淘汰老旧低效产线,关停亏损产能。
方案 3:市场结构调整
减少单纯低价分销订单,重点开发大型电站长期项目;
开拓价格容忍度更高的新兴市场(中东、拉美),分散对单一欧洲市场依赖;
内外销产能动态调配,避免单边市场承压。
方案 4:供应链全球化布局(中长期战略)
轻资产海外组装厂→自建产能梯度推进;优先布局拥有自贸协定、原产地政策友好国家。
方案 5:业务模式升级
减少裸组件 OEM 出口,推进光储一体化、支架 + 逆变器成套系统出口,提升附加值。
四、市场普遍风险与机遇预判
⚠️ 主要风险
全球光伏产能仍过剩,若海外需求不及预期,成本压力难以完全向下游传导;
多国同步推进本土光伏制造扶持政策(印度 ALMM、美国本土产能补贴),进口竞争加剧;
退税叠加各国碳税、进口关税,多重成本挤压利润率。
✅ 核心机遇
行业被动出清,产能向头部集中,龙头长期份额提升;
倒逼产业技术迭代,加速落后产能淘汰;
推动中国光伏从 “产品出口” 走向 “技术 + 设备 + 资本 + 产能出海”,全球化运营能力更强。
五、总结趋势
退税取消不是 “封杀光伏出口”,而是终结 “退税补贴式低价出口”。短期出口阵痛、中小厂商出清;长期中国光伏出口总量依然保持增长,但竞争方式从价格战转向技术、品牌、全球供应链能力比拼;海外本土化产能布局,成为头部企业的必选项。




