印发单位：浙江省能源局、国家能源局浙江监管办公室，2026‑08‑03 印发，共七章 55 条，覆盖分布式光伏全生命周期管理，依据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7 号）制定。
一、项目分类（四类）
表格
| 项目类型 | 核心界定 |
|---|---|
| 自然人户用分布式 | 自然人住宅、庭院，公共连接点≤400V，装机≤50kW |
| 非自然人户用分布式 | 村集体、社会组织等非自然人拥有居民住宅屋顶，≤400V，≤50kW，允许多点合并备案 |
| 一般工商业分布式 | 建筑物屋顶，公共连接点≤10kV，单项目装机≤6MW；自发自用比例不作硬性要求，可全余电上网 |
| 大型工商业分布式 | 建筑物附属场所，35kV 接入≤20MW；110kV 接入≤50MW，可专线用户侧供电，上网电量全部参与电力市场 |
特殊项目归类边界
农光 / 渔光 / 林光：交流装机≥6MW → 集中式管理；＜6MW 按一般工商业分布式。
道路 / 边坡光伏：建筑物同一用地红线内道路 / 边坡 → 工商业分布式；红线外公共道路边坡 → 集中式。
地面光伏、常规农渔光大型项目，归入集中式光伏管理，不适用分布式政策。
禁止各地以特许经营权、排他租赁、区域垄断控制屋顶资源；不得设置本地分公司、保证金、强制配套产业等开发门槛。
二、备案管理（第三章）
备案机关：县级能源主管部门；跨县项目由设区市能源主管部门备案，在浙江省投资项目在线审批监管平台办理，开工前完成备案。
备案主体：谁投资、谁备案。自然人户用可电网代理备案，也可自行备案；其余项目由投资方备案。
备案材料：项目实施方案、发电场址权属证明；农村集体无产权证建筑，乡镇出具权属证明即可。
建档立卡：并网后 1 个月内在国家可再生能源平台填报；自然人户用由电网代为填报，工商业由投资方填报。
监管核查：备案机关可开展现场核查，清理长期不开工项目；虚假备案责令整改并处罚。
三、建设管理（第四章）
建筑安全：利用既有建筑屋顶，必须先做建筑结构、消防、防水、防雷评估；新建鼓励 BIPV 光伏建筑一体化。
参建单位：设计、施工、安装单位具备对应资质，特种作业人员持证上岗。
竣工验收：投资方组织竣工验收；竣工后向备案机关报备竣工信息。
安全责任：投资方是安全生产第一责任主体，可委托运维第三方，签订安全协议。
四、电网接入（第五章）
县域配网承载力评估，按季度发布配电网可开放容量预警，引导光伏优先在负荷高、消纳好区域开发。
限时办结：
并网意向书、接入方案，电网2 个工作日书面回复；
35kV 及以下项目接入答复 10 个工作日；110kV 项目 20 个工作日。
工程划分：公共电网改造部分由电网投资；用户侧配套工程由项目投资方投资；电网免费安装双向计量表，分别计量总发电量、上网电量。
“四可” 硬性要求：新建分布式光伏必须做到可观、可测、可调、可控；35kV 及以上、交流≥10MW 项目需具备 AGC/AVC 调控能力。
接入服务公平无歧视，提供一站式并网服务。
五、运行与市场交易（第六章）
户用（自然人 / 非自然人户用）：可全额自用、自发自用余电上网、全额上网。
一般工商业：可全部自用 / 自发自用余电上网，无强制自用比例；上网电量全部参与电力市场交易。
大型工商业：上网电量全部参与现货 / 中长期电力市场；负荷发生重大变化，可申请变更备案转为集中式光伏项目。
市场注册：并网后 1 个月内完成电力市场主体注册；按照浙江新能源市场化改革方案执行，无固定标杆电价。
允许开展用户侧专线绿电直供模式，按规定承担输配电价、基金附加。
六、安全、监管与附则（第七章）
多部门分工：能源主管部门行业管理；浙江能源监管办负责接网公平性、市场交易监管；电网负责调度、接入改造；住建、应急、消防各司其职。
运维管理：定期巡检，做好消防、防雷、电气安全；网络安全防护，落实电力监控安全要求。
存量项目：细则实施前已备案、已并网存量项目，按原有政策继续执行；需要变更的按新规办理变更备案。
效力：自印发之日实施，原有省内分布式光伏相关规定与本细则冲突的，以本实施细则为准。
文件获取渠道
官方：浙江省能源局官网搜索标题下载 PDF 原文；
配套：省光伏行业协会发布《一图读懂》图解材料，便于快速查阅。
