12398是全国能源监管投诉举报热线，针对部分地区分布式光伏因当地台区容量不足、消纳困难导致并网困难的问题，以下是对该现象的具体分析：
一、现象概述
随着分布式光伏装机量的激增，部分地区面临台区容量不足的问题，导致分布式光伏项目难以并网。同时，由于电网结构和消纳能力的限制，部分地区还存在光伏电力消纳困难的情况。
二、原因分析
台区容量不足：
随着分布式光伏装机量的不断增加，110kV及以下配电网接入容量空间逐渐减小。
部分地区变压器容量无法满足分布式光伏的并网需求。
在一些地区，尽管有足够的变压器容量，但由于负荷消纳不足，输电网可能出现反送电和电压过载问题，也导致分布式光伏无法并网。
消纳困难：
电网结构和调度能力有限，难以充分消纳分布式光伏产生的电力。
在一些高渗透率地区，如春节期间全社会用电负荷低时，电网可能无法满足新能源全额消纳需求。
三、影响
分布式光伏项目进展受阻：由于并网困难，部分分布式光伏项目无法按时完成并网，影响了项目的进度和收益。
电网运行稳定性受影响：未并网的分布式光伏项目可能通过其他方式接入电网，对电网的稳定性和安全性构成潜在威胁。
投资者信心受挫：并网困难可能导致投资者对分布式光伏项目的信心下降，影响行业的可持续发展。
四、应对措施
加强电网规划和建设：
根据分布式光伏的发展趋势，合理规划电网结构和容量，提高电网的接入和消纳能力。
加大对配电网的投资和建设力度，提升电网的可靠性和稳定性。
推动储能技术的应用：
通过建设储能设施，平衡电网负荷，提高电网对分布式光伏电力的消纳能力。
鼓励分布式光伏项目配备储能设施，实现电力的平稳输出和消纳。
优化调度和运行策略：
加强对分布式光伏项目的调度和管理，制定合理的运行策略，确保电网的稳定运行。
在高渗透率地区，将分布式光伏纳入调峰管理范围，通过调整运行策略提高电网的消纳能力。
加强政策支持和引导：
制定和完善相关政策，鼓励分布式光伏项目的健康发展。
加大对分布式光伏项目的财政补贴和税收优惠力度，提高项目的投资回报率。
综上所述，12398能监热线反映的部分地区分布式光伏并网困难问题需引起高度重视。通过加强电网规划和建设、推动储能技术的应用、优化调度和运行策略以及加强政策支持和引导等措施，可以有效解决这一问题，推动分布式光伏行业的健康发展。
