浙江宁波建筑光伏高水平建设三年行动方案确实要求98%以上的新建建筑须安装屋顶光伏，以下是该方案的具体内容和相关解读：
一、方案背景与目标
为推进能源保供、提升城市品位，宁波市住建局等部门联合起草了《宁波市推进建筑领域屋顶光伏高水平建设三年行动方案（2025-2027年）》（以下简称《方案》）。该《方案》旨在推动既有建筑屋顶光伏高水平建设，聚焦城乡建设高质量绿色发展，聚焦建筑领域碳达峰碳中和，聚焦提高房屋建筑非化石能源利用水平，提升城市新能源化、数智化水平。目标是到2027年底，计划新增屋顶光伏装机容量400万千瓦，并确保新建建筑光伏覆盖率持续稳定在98%以上。
二、主要行动计划
《方案》提出了七大行动计划，具体包括：
新建建筑光伏建筑一体化行动计划：鼓励新建建筑采用光伏建筑一体化（BIPV），实现光伏发电系统与建筑物的外围护结构（含屋顶、幕墙、遮阳板等）相结合。政府投融资、国有企业投资建设项目和超低能耗建筑、社会投资的高品质住区（含城镇低密度住宅）项目应当采用光伏建筑一体化设计，确保光伏系统的设计与建筑风格相协调。
公共机构既有建筑示范引领计划：以年综合能耗2000吨标准煤及以上用能公共机构开展试点，2025年底前完成屋顶光伏整体增建和整体利用。公共机构和国有企业所持有、除负面清单以外的既有建筑，坚持“增建为常态、不建为例外”要求，利用合同能源管理方式，2026年底前完成屋顶光伏增建工作。
住宅小区屋顶太阳能热水设备更新计划：全面启动住宅小区屋顶太阳能热水设施设备更新工作，到2027年底全面完成，屋顶安全隐患同步消除。
城镇住宅小区光伏屋顶更新计划：结合房屋建筑屋顶渗漏水、屋顶保温隔热、外墙保温等民生热点和存在安全隐患的重点内容，有序开展全市住宅小区屋顶隔热板和外墙外保温更新工作。到2027年底，完成建筑面积500万平方米的城镇住宅小区光伏屋顶更新计划。
既有公共建筑屋面整理和资源利用计划：推动商业综合体、广场、办公楼、酒店旅馆等既有公共建筑增建屋顶光伏，对现状设备多、无法腾挪空间的，且不属于负面清单内容的，支持重新和整体搭建基础和空间框架。到2027年底，推动既有公共建筑能建尽建。
既有工业建筑绿色用电发展计划：全面推动工业企业绿色用电，把工业企业各类建筑屋顶光伏应用情况作为市级绿色工厂、绿色园区评比的前提。到2027年底，规上工业企业建筑屋顶实现应建尽建。
农户家庭屋顶光伏整镇整村推进计划：支持村级下山移民安置房、中心村等农户家庭房屋集中连片区域，统一规划、建设、运维屋顶光伏。到2027年底，集中连片区域农户家庭屋顶光伏增建力争超过5个。
三、实施策略与保障措施
政府引导与市场主导相结合：统筹好政府和市场的关系，确保市场在配置资源中发挥决定性作用。
逐楼增建与整体推进相结合：以属于一个物业管理区域的院区、校区、园区、厂区等为基础，整体推进建设光伏示范样板工程。
调整实施有关支持政策：支持屋顶增建光伏结合屋顶屋面渗漏水处理、隔热板更新、基础增设等工作，并继续落实对既有住宅建筑设置分布式光伏发电系统的补助政策。
综上所述，浙江宁波建筑光伏高水平建设三年行动方案是一项全面而具体的计划，旨在通过推广屋顶光伏应用，推动城市高质量绿色发展，实现建筑领域碳达峰碳中和目标。
