2025年5月31日后,光伏行业迎来多项政策调整与市场变革,具体如下:
一、政策调整
市场化电价全面推行
核心内容:新能源项目上网电量全部进入电力市场交易,电价通过竞价形成,实施“多退少补”差价结算机制。
影响:存量项目(2025年6月1日前并网)仍享受保底电价(不高于当地煤电基准价),但需逐步参与市场化交易;增量项目(6月1日后并网)完全市场化,收益不确定性增加。
补贴彻底退出
政策要求:新增项目不再享受国家补贴,需通过市场交易实现收益。
行业影响:倒逼企业通过技术升级和成本优化提升竞争力,加速行业从政策驱动向市场驱动转型。
备案与运营规范
备案主体明确:非自然人项目需由投资主体备案,禁止以自然人名义规避责任。
运营模式调整:4月30日前并网的工商业项目可延续“全额上网”模式,之后需选择“自发自用+余电市场化交易”,且需匹配70%以上负荷。
二、行业动向
抢装潮与并网压力
现象:企业为锁定高电价和补贴,加速项目投产,导致2025年上半年装机量激增,部分地区电网调度和EPC企业面临高压。
挑战:短期内组件、逆变器等需求激增,价格攀升,供应链出现“一货难求”现象。
技术升级与成本优化
高效组件普及:N型TOPCon、HJT等技术渗透率提升,钙钛矿叠层电池商业化加速,推动度电成本下降。
储能配套成为标配:为平滑光伏出力曲线、适应分时电价波动,“光伏+储能”一体化方案成为主流。
商业模式创新
虚拟电厂与隔墙售电:聚合商模式通过规模化交易降低风险,虚拟电厂、隔墙售电等新业态逐步落地。
“光伏+储能+微电网”:结合微电网技术打造综合能源解决方案,提升项目经济性和市场竞争力。
区域分化加剧
热点区域:长三角、珠三角等电网承载力强的地区成为开发重点,南方高电价区域仍能维持较好回报。
红区限制:北方部分高渗透率区域因电网饱和,新项目并网难度大,企业转向储能配套或集中式开发。
出海与全球化布局
海外市场拓展:头部企业加速海外建厂,规避贸易壁垒,中东、拉美等新兴市场增速显著。
技术输出与合作:通过国际合作拓展海外市场,提升产业链国际化水平。
三、企业应对策略
短期策略
抢装期布局与风险管理:灵活调整产能利用率,避免盲目扩产;提升发电效率和预测精度,降低度电成本。
政策协同:呼吁地方政府细化竞价规则,避免低价恶性竞争,推动财政补贴退坡平滑过渡。
长期策略
技术创新与模式优化:聚焦高效组件、储能技术、智能运维系统等领域的研发,探索“光储直柔”等新模式。
全球化布局:通过海外建厂、技术输出等方式拓展市场,降低对单一市场的依赖。
四、行业展望
市场化竞争加剧
光伏行业正式告别“政策襁褓”,全面迈入市场化竞争时代,企业需直面电价波动、储能配套、技术升级等挑战。
技术创新驱动
钙钛矿组件量产、光储一体化方案普及、智能监控与数字化运维成标配,推动度电成本持续下降。
新模式涌现
“光伏+储能+充电桩”模式加速落地,解决消纳瓶颈,打造稳定收益;微电网技术助力企业实现区域能源自给,甚至向周边用户“隔墙售电”。
乡村振兴与绿色能源结合
户用光伏与农村电网改造结合,撬动万亿级下沉市场,成为乡村振兴的新抓手。
总结:2025年5月31日后,光伏行业在政策退坡与市场化改革的双重驱动下,正经历从“政策驱动”向“市场驱动”的彻底转型。企业需通过技术创新、模式优化和全球化布局,在“后补贴时代”实现稳健增长。