国家能源局于2026 年 3 月 24 日发布《2026 年能源行业标准计划立项指南》,核心是以标准引领新型能源体系建设、加速绿色低碳转型,明确八大重点领域、优先 / 限制立项规则与严格申报管理。
一、核心定位与总体要求
发布主体:国家能源局综合司
核心目标:支撑新型电力系统、新型能源体系建设,保障能源安全、推动绿色低碳转型、促进新技术产业化。
编制周期:不超过 18 个月,严控 “凑数立项” 与 “出台即过时”。
申报主体:鼓励企业、科研院所、标委会、民企、外资多元参与。
二、八大重点立项领域(全覆盖)
1. 电力(新型电力系统核心)
新型电力系统规划、安全防护、系统承载能力、源网荷储一体化、虚拟电厂、电力市场、电能质量、电网数字化。
2. 核电
核电安全、核燃料循环、核电装备、核电数字化、核电运维与退役。
3. 煤炭
煤炭清洁高效利用、智能化开采、煤矿安全、煤电灵活性改造、CCUS、煤炭低碳转型。
4. 油气
油气勘探开发、长输管道、储气库、LNG、油气安全、油气数字化、CCUS、绿色低碳转型。
5. 新能源和可再生能源
风电(海上 / 陆上)、光伏(分布式 / 大基地)、水电、抽水蓄能、生物质能、海洋能、光伏回收、风光水储一体化。
6. 新型储能和氢能(单列重点)
新型储能:电化学、压缩空气、飞轮、储热、长时储能、储能安全与并网
氢能:制取、储运、加注、燃料电池、氢能装备、氢能安全与标准体系。
7. 炼油 / 煤制油气和绿色燃料
绿色燃料、生物燃料、电制燃料、煤制油气清洁化、炼化低碳转型。
8. 能源碳管理和产业创新融合
碳核算、碳足迹、碳减排、碳市场、AI + 能源、能源数字化、综合能源服务、产业链碳减排。
三、立项规则:优先 / 限制 / 禁止
优先立项(绿色通道)
国家战略急需、填补空白、国际接轨、成熟技术转化、团体标准升级、支撑 “双碳” 与新型能源体系。
限制立项
技术不成熟、重复交叉、无应用场景、低水平重复、与现行标准冲突。
禁止立项
无明确技术路线、无验证数据、仅理论研究、不符合产业政策。
四、申报与管理要点
申报材料:任务书、完整标准草案、专家审查意见、技术验证报告。
流程:申报→初审→复审→征求意见→批准→下达计划→编制→报批→发布。
管理:全流程闭环、进度质量管控、经费规范、绩效评价、监督考核。
五、行业影响
先立标准后规模化:告别 “先发展后规范”,推动产业有序健康发展。
新兴赛道加速:新型储能、氢能、绿色燃料、AI + 能源获标准护航,产业化提速。
国产替代深化:本土企业主导标准制定,提升全球竞争力。
绿色转型提速:全产业链低碳标准完善,支撑 “双碳” 目标落地。




