2026 年下半年全国各省市光伏政策调整汇总(7-12 月落地新规)
整体主线:并网新规 6.18 落地、7 月工商业光伏全面市场化、地方差异化配储、户用年底补贴收官、集中式侧重大基地 + 风光储 + 农光 / 渔光、绿电直连规模化落地。
一、国家统一顶层政策(全国统一执行,下半年硬性落地)
1、分布式并网:6 月 18 日新版并网导则全国生效,取消变压器反向负载 80% 一刀切红线,三色分区并网(全年核心变化)
绿区(负载<60%):户用 / 工商业即报即并,审批压缩至3 个工作日,无强制储能;
黄区(60%≤负载<85%):配5%~10% 装机储能 / 加装安控,接入上限放宽至 85%~90%;
红区(负载≥85%):不配储原则暂缓新增并网,配大容量储能(15%+、2h)或电网扩容后才可备案建设。
下半年各省电网逐月落地分区台账,8 月底前完成全域台区三色划分。
2、电价改革(7 月 1 日正式执行)
工商业全市场化:全部发电量进入省内电力现货 / 中长期交易,取消固定标杆上网电价,电价随节点现货波动;存量工商业项目 9 月 30 日前完成交易主体备案,逾期余量只能低价兜底收购。
户用光伏过渡期:≤20kW 户用 2026 年底前仍可选燃煤基准价全额保障性收购;2027 年起国家兜底电价全面退出,仅靠绿证 + 市场化收益,下半年多地收紧户用批量备案。
3、绿电直连新政(688 号文,下半年全面落地)
多用户园区就近自建光伏直供用电企业,高耗能、出口工厂优先审批,专项债、节能补贴倾斜源网荷储一体化项目。
二、华东地区(山东、江苏、浙江、安徽、上海)
1、山东省(全国装机第一大省,5 月发文、下半年落地细则)
红区分布式无储能禁止新增并网,光储打包统一报价、统一结算参与电力市场;
鼓励分布式 + 储能聚合虚拟电厂,储能调峰享受电网辅助服务补贴;
地面集中式光伏:新上项目配套储能15%/2h,不强制但不配储缩减并网指标、消纳优先级垫底;
下半年严控无序户用抱团开发,整县光伏优先配套村级储能。
2、江苏省(1 月市场化落地,下半年优化细则)
全品类光伏(含户用)全部市场化,无固定标杆电价;苏南电网饱和区(红区)新增工商业光伏强制配储 10%/2h;
苏北放宽农光互补用地,海上光伏下半年启动 3 个万亩级竞配;
缩减分布式年度装机指标,2026 全年新增装机较 2025 腰斩。
3、浙江省(杭嘉湖补贴试点下半年延续)
杭州、湖州、嘉兴:工商业配储≥0.2h,地方补贴 0.1 元 / W(至 2026 年底);
全省分布式光伏参与电网调峰可申领调节补偿金,自发自用优先并网;
温州、台州红区:工商业光伏自发自用率≥60% 才可备案。
4、安徽省(合肥最严配储)
合肥存量园区红区分布式:强制配储 100% 装机容量 / 2h,同步建设同步并网;皖北阜阳、亳州放宽农光,配储 5% 即可并网;
全省 BIPV 建筑光伏优先审批,享受建筑节能补贴。
三、华南(广东、广西、福建、海南,你所在广东重点)
广东省(7 月起分地市落地差异化政策)
珠三角(广佛深莞):台区红区工商业光伏自发自用≥70%+ 配套 8% 储能,余电上网限价;
粤东粤西粤北:山区、县域放宽整县户用光伏,渔光互补、农光优先备案,无强制配储;
海上光伏:下半年启动粤东、江门近海光伏示范项目竞配;
户用:单村批量安装≥50 户需配套村级共享储能。
福建 / 广西
福建沿海推进滩涂渔光,广西侧重山地光伏 + 水光互补,红区工商业配储 7%~10%。
四、华中(湖南、湖北、河南、江西)
湖南:一般工商业分布式自发自用≥50%,大型工商业自发自用≥80% 才可参与现货;机关学校公建光伏无自用比例限制;
湖北:县域分批整治违规备案光伏,红区暂缓新增备案,优先改造存量加装储能;
河南:豫东平原大力推进农光互补,配储 5% 即可优先并网,户用整县开发财政补贴 0.03 元 / W。
五、华北(山西、河北、内蒙古)
山西(竞价机制落地全年)
集中式光伏年度机制电量竞价,光伏竞价 0.2~0.32 元 /kWh,中标电量锁定 10 年保底电价;
新能源大基地配套储能20%/2h,下半年晋北、吕梁风光大基地集中开工。
河北 / 内蒙
内蒙风光大基地加速建设,新能源送出通道配套强制储能;河北冀南电网饱和区工商业配储 10%,坝上草原优先牧光互补。
六、西南(云南、贵州、重庆,2026 全国装机增速第一)
云南:依托西电东送特高压,水电 + 光伏互补,大型地面光伏无强制配储,优先外送消纳;全年新增光伏全国第一;
贵州、重庆:山地光伏、农光互补放开用地限制,重庆试点内陆漂浮光伏;分布式黄区配储 5% 即可并网,补贴储能设备购置;
西南是下半年集中式光伏最优落地区域。
七、西北(陕西、甘肃、青海、宁夏)
戈壁荒漠大型风光大基地:新上项目储能20%/2h硬性配套;
户用、小型分布式无强制配储,就近消纳优先;
青海持续推进水光互补项目,绿电外送跨省交易补贴加码。
八、户用 & 工商业下半年关键变化总结
户用光伏:2026.12.31 是现有基准电价兜底最后窗口期,年底后不再保底价;多地收紧批量打包租赁式户用开发;
工商业光伏:7 月起无固定上网电价,配储 = 扩容装机 + 高电价套利,不配储在红黄区要么限容、要么无法并网;自发自用越高项目收益越稳;
BIPV 光伏建筑:全国普遍利好,各地简化审批、节能补贴倾斜,不受台区容量严苛限制。




